Einfluss ist nicht dieselbe Sache wie Staatsgewalt.
Ein Zeitungsbericht kann eine Debatte auslösen. Er beschließt aber kein Gesetz, erteilt keinen behördlichen Bescheid und fällt kein Gerichtsurteil. Gerade dieser Unterschied ist in der Frage gemeint.
Manchmal werden Medien bildlich als vierte Gewalt bezeichnet. Das beschreibt ihre öffentliche Kontrollfunktion. Es fügt der verfassungsrechtlichen Gewaltenteilung keine weitere staatliche Gewalt hinzu.
Die anderen drei Antworten
Die drei anderen Antworten gehören zur staatlichen Gewaltenteilung.
Gesetzgebung
Gesetzgebung ist die Legislative. Sie schafft die gesetzlichen Regeln.
Regierung
Regierung gehört zur vollziehenden Gewalt, der Exekutive. Dazu zählt auch die Verwaltung.
Rechtsprechung
Rechtsprechung ist die Judikative. Gerichte entscheiden Rechtsstreitigkeiten nach Recht und Gesetz.
Öffentliche Bedeutung macht Medien nicht zur Behörde.
Auch eine sehr einflussreiche Redaktion erhält dadurch keine staatliche Befehlsgewalt. Umgekehrt sind staatliche Pressemitteilungen nicht mit unabhängiger journalistischer Kontrolle gleichzusetzen.
Pressefreiheit schließt rechtliche Verantwortung nicht aus. Die gesetzlichen Grenzen aus Artikel 5 bleiben bestehen.
Artikel 20 · Grundgesetz ↗Drei Staatsgewalten; die Presse beobachtet sie.
„Vierte Gewalt“ ist ein Bild für Kontrolle, keine zusätzliche Behörde.
Drei Wörter für diese Frage
- die Legislativelegislature
- Die gesetzgebende Gewalt.
- die Exekutiveexecutive
- Regierung und Verwaltung als vollziehende Gewalt.
- die Judikativejudiciary
- Die rechtsprechende Gewalt.