Der Begriff beschreibt die politische Struktur.
Artikel 1 der Hamburger Verfassung ordnet Hamburg als Land der Bundesrepublik ein. Artikel 4 bestimmt, dass staatliche und gemeindliche Tätigkeit nicht getrennt werden. Das erklärt die doppelte Rolle: Hamburg übernimmt Aufgaben einer Stadt und hat zugleich die Stellung eines Bundeslandes.
Auf der Landesebene hat Hamburg eine Bürgerschaft als Parlament und einen Senat als Regierung. Für örtliche Aufgaben ist das Gebiet in sieben Bezirke gegliedert. Altona oder Wandsbek sind deshalb keine zusätzlichen Länder. Ihre Bezirksversammlungen und Bezirksämter gehören zur inneren Organisation Hamburgs.

Die anderen drei Antworten
Die übrigen Antworten nennen Bundesländer mit vielen eigenständigen Gemeinden.
Sachsen
Sachsen ist ein Flächenland. Dass es dort große Städte gibt, macht das gesamte Bundesland nicht zu einer einzigen Stadt mit Landesstellung.
Bayern
Bayern ist ebenfalls ein Flächenland. Die Bezeichnung Freistaat bedeutet nicht Stadtstaat; sie ist kein Hinweis auf eine Zusammenfassung des Landes zu einer Stadt.
Thüringen
Thüringen ist ein Flächenland. Es gehört nicht zu den drei deutschen Stadtstaaten Hamburg, Berlin und Bremen.
Stadtstaat bedeutet hier kein unabhängiges Land außerhalb Deutschlands.
Hamburg ist Teil der Bundesrepublik und an das Grundgesetz gebunden. Der Begriff Stadtstaat beschreibt seine Organisation innerhalb des deutschen Bundesstaates. Die Wörter frei und Hansestadt im amtlichen Namen machen Hamburg nicht zu einem souveränen Staat neben Deutschland.
Deutschland hat drei Stadtstaaten. Bremen ist dabei ein besonderer Fall mit den beiden Stadtgemeinden Bremen und Bremerhaven. Die Kurzform Stadtstaat darf deshalb nicht zu der falschen Regel führen, jeder Stadtstaat müsse aus genau einer Gemeinde bestehen. Für die hier angebotenen Antworten bleibt allein Hamburg richtig.
Artikel 1 und 4 · Land und Stadtstaat · Hamburger Verfassung ↗Hamburg: Stadt + Bundesland = Stadtstaat.
Altona ist ein Bezirk innerhalb Hamburgs. Hamburg selbst steht auf der Ebene der Bundesländer.
Drei Wörter für diese Frage
- der Stadtstaatcity-state
- Ein Bundesland mit besonderer städtischer Organisation.
- das Flächenlandterritorial state
- Ein Bundesland außerhalb der Gruppe der drei Stadtstaaten.
- gemeindlichmunicipal
- Die Aufgaben der örtlichen Stadt- oder Gemeindeebene betreffend.
